Le conseil régional de Picardie à Amiens

Les compétences

En France, le processus de décentralisation a transféré un certain nombre de compétences aux Régions. Comme les autres régions françaises, la Picardie a les compétences suivantes:

la formation tout au long de la vie : la Région a la charge des lycées et le maintien des bâtiments scolaires et universitaires publics. Elle soutient également l’enseignement supérieur en permettant au plus grand nombre d’élèves d’y accéder. La Région joue aussi un rôle dans la formation professionnelle et l’apprentissage, en labellisant et coordonnant les formations qualifiantes et en encourageant grâce à des aides directes l’apprentissage comme alternative à la formation dispensée par la voie scolaire.

le développement économique : étroitement lié à l’objectif d’insertion de jeunes et d’adultes sans emploi au marché de travail, la Picardie coordonne les actions de développement économique des autres collectivités territoriales subordonnées et propose des aides et investissements destinés à soutenir les entreprises aux différents stades de leur développement et à favoriser l’emploi. La Région entend aussi encourager le tourisme et une agriculture respectueuse de l’environnement. En favorisant le bio, en permettant d’améliorer la qualité des productions, en soutenant l’installation des jeunes agriculteurs, en aidant à la mise aux normes de bâtiments d’élevage, la politique agricole de la Région vise à favoriser le développement durable. Le tourisme est pour la Picardie un moteur incontournable de développement économique. La Région vise ainsi à professionnaliser son offre et ses acteurs, favoriser la construction d’équipements touristiques et le faire savoir grâce à une politique de promotion touristique efficace.

l’aménagement du territoire : en Picardie, l’aménagement du territoire se fait aussi sous l’angle du développement durable, par la mise à disposition des citoyens des informations techniques de la protection de l’environnement, de la gestion territoriale des déchets et du soutien à la construction respectueuse de l’environnement. Par ailleurs, le Conseil régional valorise son patrimoine naturel à travers la mise en place d’un réseau d’espaces naturels préservés et de Parcs Naturels Régionaux. La Région investit également en faveur d’une agriculture respectueuse de l’environnement et des programmes de réduction des risques d’inondation. En outre, la Picardie prend soin de développer les infrastructures, dont notamment le réseau de train TER et les axes routiers, afin de permettre d’une part l’ouverture de la Picardie sur les grands pôles économiques et d’autre part de réduire la circulation susceptible de polluer l’environnement et d’avoir ainsi des conséquences sur la qualité de vie des habitants. Le Conseil régional a enfin mis en place une tarification à la carte pour les trains : des billets gratuits pour les demandeurs d’emploi se rendant à un entretien d’embauche, abonnements gratuits ou à moitié prix pour les trajets étudiants, tarifs spécifiques pour les actifs.

la vie associative, la culture et le sport : le Conseil régional soutient des projets d’éducation artistiques, la restauration et la valorisation du patrimoine des sites emblématiques et du petit patrimoine rural, et il aide chaque « pays » à accueillir des spectacles. De plus, la Picardie accompagne le développement des pratiques, du sport scolaire au haut niveau. Afin d’assurer l’accès à la culture et au sport, de favoriser la réussite scolaire et de créer des emplois, la Région a mis en place le dispositif des emplois solidaires, permettant au secteur associatif d’embaucher des personnes plus facilement.

les technologies de l’information et de la communication : Aujourd’hui, la connaissance de l’outil Internet, de la micro-informatique et du multimédia devient indispensable. Ne pas maîtriser ces nouvelles technologies de l’information et de la communication (TIC) constitue un nouveau facteur d’exclusion.. Avec le réseau Picardie en Ligne, la Région propose un réseau de lieux publics offrant des cours d’initiation et à l’informatique et l’Internet ainsi que de l’apprentissage approfondi des connaissances acquises.

relations internationales : coopérations interrégionales européennes ou internationales. Bien que les relations internationales ne fassent pas partie des compétences formelles des régions, la Picardie a souhaité mettre en œuvre des coopérations internationales actives et approfondies. Elle a ainsi noué des partenariats avec d’autres régions au sein et à l’extérieur de l’Union Européenne (Thuringe, Trenčín en Slovaquie, Bénin, Niger, Madagascar). Par ailleurs, une antenne représente la Picardie à Bruxelles. 

Fonctionnement et élus

Le Conseil régional (CR) en tant qu’assemblée délibérative, fixe les grandes orientations politiques et vote chaque année le budget. En Picardie, l’ensemble des 57 conseillers régionaux, élus pour un mandat de 6 ans selon le mode de scrutin proportionnel à deux tours, forme la Commission Permanente (CP) qui fonctionne comme organe exécutif du Conseil régional et qui assure la permanence de l’Assemblée Régionale entre les réunions de cette dernière. Ses délibérations s’appuient sur les avis de 5 Commissions spécialisées en fonction des domaines de compétences de la Région et composées des élus régionaux.

Le Président est élu lors de la première réunion plénière de l’Assemblée Régionale. La durée de son mandat est de 6 ans. Il est à la fois chef de l’administration, responsable du budget et du patrimoine ainsi que représentant de la Picardie à l’égard des partenaires à l’étranger, des institutions nationales et internationales. Afin de préparer et assurer l’exécution des délibérations du Conseil régional, le Président délègue une partie de ses fonctions à des vice-présidents, membres de la Commission Permanente. L’autorité exécutive en Picardie se compose ainsi du Bureau exécutif régional, formé par le Président et les 15 Vice-Présidents, chacun chargé d’une mission différente selon les domaines de compétences de la Région.

Dans le but de favoriser la qualité de la décision publique, les régions françaises disposent d’une assemblée consultative, nommée Conseil Economique et Social Régional (C.E.S.R.), qui est constituée par 74 représentants d’organisations socioprofessionnelles, dont entreprises, professions libérales (35%), représentants des syndicats de salariés (35%), associations (25%) et personnalités participant au développement régional (5 %). Le Conseil Economique et Social se prononce obligatoirement sur les questions budgétaires, le Président du CR a le droit de le saisir de demandes d’avis ou d’études, mais les conseillers du C.E.S.R. peuvent également émettre leur avis sur toute autre sujet relevant des compétences régionales.

L’administration de la Région Picardie compte plus de 500 agents, chargés de la préparation et de la mise en œuvre des décisions des conseillers régionaux. Elle est placée sous l’autorité du Directeur Général des Services, cette structure est organisée en directions, missions et services recouvrant les principaux domaines de responsabilité de la Région. http://www.picardie.fr/IMG/pdf/Organigramme_CRP_01_03_2009.pdf